Регламент по присоединению объектов дорожного сервиса

Утвержден

приказом

ФКУ «Поволжуправтодор»

от 19.05.2017 года 137

РЕГЛАМЕНТ

согласования размещения

рекламных конструкций, информационных щитов

в границах придорожных полос

автомобильных дорог общего пользования федерального значения,

находящихся в оперативном управлении

ФКУ «Поволжуправтодор»

 

  1. Общие положения

 

1.1.     Настоящий «Регламент» действует в целях организации работы ФКУ «Поволжуправтодор» по контролю за исполнением выданных технических требований и условий на размещение рекламных конструкций, информационных щитов и соблюдения положений действующего законодательства в отношении законности размещения рекламных конструкций, информационных щитов в границах придорожных полос автомобильных дорог общего пользования федерального значения:

— Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

— Федеральный закон от 13.03.2006 года №38-ФЗ «О рекламе»;

— Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

ГОСТ Р 52044-2003 от 22.04.2003 года «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещении»;

— Межгосударственный стандарт ГОСТ 33027-2014 «Дороги автомобильные общего пользования Требования к размещению средств наружной рекламы»;

— приказ Минтранса РФ от 12.11.2013 №348 «Об утверждении порядка осуществления владельцем автомобильной дороги мониторинга соблюдения технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, при строительстве и реконструкции в границах придорожных полос автомобильных дорог объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, и объектов дорожного сервиса, а также при установке рекламных конструкций, информационных щитов»;

— приказа Минтранса РФ от 13.01.2010 №4 «Об установлении и использовании придорожных полос отвода автомобильных дорог федерального значения»;

—  других нормативных и правовых актов, действующих на территории РФ.

1.2. Регламент устанавливает порядок согласования проектов технических требований и условий на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, информационных щитов в границах придорожных полос автомобильных дорог общего пользования федерального значения.

1.3.     В настоящем Регламенте используются следующие понятия:

а) владелец автомобильной дороги – орган управления автомобильной дорогой общего пользования федерального значения, владеющий этой автомобильной дорогой на праве оперативного управления;

б) заявитель – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, имеющий намерение разместить рекламную конструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги федерального значения;

в) уполномоченный орган – федеральное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства (ФКУ «Поволжуправтодор»);

г) придорожные полосы автомобильной дороги – территории, примыкающие с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги, и в границах которых устанавливается особый режим землепользования для обеспечения безопасности дорожного движения и населения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, содержания автомобильной дорог, её сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги;

д) полосы отвода автомобильной дороги – земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений;

е) средства наружной рекламы — технические средства, предназначенное и (или) используемое для размещения наружной рекламы;

ж) информационный щит – техническое средство, устанавливаемое с целью размещения социальной информации;

з) договор — форма письменного согласия владельца автодороги, содержащего технические требования и условия на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в границах придорожных полос автомобильных дорог.

 

  1. Порядок согласования размещения рекламных конструкций, информационных щитов в границах придорожных полос автомобильных дорог общего пользования федерального значения.

 

2.1.     Для получения письменного согласия владельца автодороги, содержащего технические требования и условия на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, информационных щитов (далее Объект) в границах придорожных полос автодороги федерального значения, заявитель представляет в уполномоченный орган документы (Приложение №1).

2.2. Обращение заявителя рассматривается уполномоченным органом в течение 30 календарных дней при получении от заявителя полного пакета документов.

2.3. Основаниями отказа в приеме документов является предоставление неполного или пакета документов, не соответствующего требованиям настоящего Регламента (п.2.1.).

2.3.1.  При рассмотрении уполномоченным органом представленных заявителем документов основаниями отказа (без предварительного согласования с Федеральным дорожным агентством) в согласовании планируемого размещения Объекта является:

а) ухудшение условий безопасности дорожного движения и эксплуатации автомобильных дорог общего пользования федерального значения и расположенных на них сооружений, а также создание предполагаемым размещением Объекта угрозы безопасности населения;

б) невозможность проведения реконструкции или капитального ремонта участка автомобильной дороги при установке Объекта;

в) ненадлежащее исполнение требований Государственных стандартов и/или отраслевых нормативно-технических документов (ГОСТ, СНиП, ВСН) при размещении Объекта;

г) несоответствие сведений, отраженных в различных документах, в отношении одного и того же Объекта.

2.3.2.  При невозможности размещения Объекта уполномоченный орган в течении 30 календарных дней (с момента получения полного пакета документов) направляет заявителю заключение о невозможности размещения объекта с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

2.3.3. При отсутствии основании для отказа в размещении Объекта, предусмотренных п. 2.3.1. настоящего Регламента, уполномоченный орган в течение 30 календарных дней с момента получения полного пакета документов подготавливает и направляет соответствующую документацию в Федеральное дорожной агентство (г.Москва) для прохождения дальнейшей процедуры согласования.

2.4. При получении предварительного согласования проекта технических требований и условий на установку и эксплуатацию Объекта от Федерального дорожного агентства уполномоченный орган направляет заявителю Договор с приложением: «Технические требования и условия на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, информационного щита или указателя» (Приложение №2,3).

2.5. Приемка Объекта в эксплуатацию производится приемочной комиссией с участием представителей уполномоченного органа.

2.6.     Приемка Объекта в эксплуатацию не допускается в случаях:

— отсутствия у владельца технических требований и условий уполномоченного органа;

— нарушения требований и условий технических условий уполномоченного органа при размещении Объекта.

 

  1. Контроль за соблюдением выданных технических требований и условий на размещение рекламных конструкций, информационных щитов.

 

3.1.     Контроль за соблюдением выданных технических требований и условий на установку и эксплуатацию Объекта в границах придорожных полос автодорог федерального значения осуществляется уполномоченным органом совместно с организациями, занятыми на содержании участков автомобильной дороги общего пользования федерального значения.

При выявлении фактов нарушений выданных Технических требований и условий на установку и эксплуатацию Объекта уполномоченный орган выдаёт претензию установленной формы (Приложение № 4) или уведомление на устранение выявленных нарушений в конкретные сроки.

3.2.     При устранении выявленных нарушений уполномоченный орган проводит контрольную проверку выполнения требований технических требований и условий установку и эксплуатацию Объекта.

3.3. При не устранении выявленных нарушений при проведении контрольной проверки выполнения требований технических требований и условий на установку и эксплуатацию Объекта уполномоченный орган ликвидирует Объект.

Приложение №1

Регламента

 

Перечень документов,

представляемых заявителями в ФКУ «Поволжуправтодор»

для получения письменного согласия, содержащего технические требования и условия на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, информационных щитов

в границах придорожной полосы

автомобильной дороги общего пользования федерального значения:

 

 

  1. Письменное заявление от юридического или физического лица в адрес ФКУ «Поволжуправтодор» о своем намерении разместить рекламную конструкцию, информационный щит с обязательным указанием точной привязки к километровому столбу автомобильной дороги по ходу движения.

 

 

 

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ

 

Начальнику

ФКУ «Поволжуправтодор»

от _______________________________________

Ф.И.О. и должность заявителя,

организационно — правовая форма и наименование юридического лица,

почтовый адрес с указанием индекса,

контактный телефон, адрес электронной почты

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу согласовать размещение …, размером __ м х __ м, на земельном участке (кадастровый номер ____) в границах придорожной полосы автомобильной дороги общего пользования федерального значения _________ на км __ + __ м справа / слева.

(указать наименование автомобильной дороги)

Выполнение требований технических условий и требование на размещение и эксплуатацию … гарантирую.

 

Подпись заявителя                                                                                              Дата

 

 

 

 

 

 

  1. Схему участка предполагаемого размещения Объекта в масштабе 1:500, оформленную на топографической основе с нанесением схему:

2.1. участка автодороги с полосами движения автотранспорта и оси автодороги;

2.2. ширины асфальтного покрытия автодороги от оси в месте предполагаемого размещения Объекта;

2.3. контура земельного участка (с указанием его размеров) для установки Объекта с нанесением на него проекции Объекта и каталог координат поворотных точек Объекта в государственной системе координат (Х;У);

2.4. километровый столб и расстояние от него до Объекта (расстояние наносится параллельно оси автодороги);

2.5. расстояния от кромки дорожной одежды до ближайшего края Объекта с соблюдением нормативных требований Межгосударственного стандарта ГОСТ Р 33027-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к размещению средств наружной рекламы»;

2.6. расстояния от бровки земельного полотна автомобильной дороги до Объекта;

2.7. ширины полосы отвода автодороги в месте предполагаемого размещения Объекта, в т.ч. от оси автодороги до границы полосы отвода автодороги;

2.8. расстояний от ближайших дорожных знаков до Объекта в прямом и в обратном направлении (расстояния наносятся параллельно оси автодороги);

2.9. расстояний от рекламных конструкций других владельцев до Объекта в прямом и в обратном направлении (расстояния наносятся параллельно оси автодороги);

2.10. расстояний от ближайших примыканий или пересечений автодороги в прямом и в обратном направлении до Объекта (расстояния наносятся параллельно оси автодороги);

2.11. расстояния от лесополосы (при наличии лесополосы в месте предполагаемого размещения рекламной конструкции заявителя) до края Объекта.

  1. Выписку из ЕГРП (Единый государственный реестр прав) земельного участка, на котором предполагается разместить Объект с указанием назначения земельного участка.
  2. Информация об обращении заявителя в орган местного самоуправления о возможности внесения места предполагаемого размещения рекламной конструкции в «Схему размещения рекламных конструкций» на территории … района» для проведения торгов/аукциона земельного участка придорожной полосы автодороги для установки рекламной конструкции. При наличии правоустанавливающих и правоутверждающих документов на земельный участок, предназначенный для размещения Объекта предоставляется: свидетельство о государственной регистрации права собственности или права пользования на земельный участок, договор аренды, договор на установку и эксплуатацию Объекта с владельцем земельного участка и т.п.
  3. Фотографии места предполагаемого размещения Объекта с участком автодороги и указанием дорожного адреса Объекта (км … + … м справа/ слева автомобильной дороги общего пользования федерального значения …), фотографии датируются.
  4. Цветной эскиз информации, предполагаемой к размещению на рекламном поле Объекта с указанием:

— размеров по высоте всех предлагаемых надписей эскиза;

— маркировки (наименование владельца и его номер телефона) под информационным полем Объекта;

— дата исполнения эскиза и подпись организации исполнителя эскиза.

  1. Проект Объекта, выполненного с учетом нагрузок и других воздействий, соответствующих требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с приложением копии свидетельства о разрешении (допуске) на проектирование от саморегулируемой организации (СРО) в том числе:

7.1. Чертеж Объекта с привязкой по высоте к поверхности проезжей части автодороги с указанием высоты насыпи участка автодороги предполагаемого размещения рекламной конструкции;

7.2. Чертеж Объекта с несущими конструкции;

7.3. Чертеж узлов крепления Объекта (заводские и монтажные);

7.4. Ведомость элементов Объекта;

7.5. Спецификацию металла Объекта с указанием толщины металла стоек конструкции;

7.6. Чертеж фундамента Объекта;

7.7. Расчеты на ветровую нагрузку и устойчивость фундамента Объекта с указанием конкретного исполнителя расчетов;

7.8. Письменная информация о соответствии проектируемого Объекта, а также несущих конструкции Объекта и ее креплений, включая фундамент, действующим стандартам и техническим нормам (с расшифровкой каким именно), подписывается исполнителем/ руководителем проектной организации;

7.9. Схему расположения осветительных устройств с указанием, параметров источников освещения, световых и осветительных устройств, схемы подводки электроэнергии, световой режим работы Объекта (датируется и подписывается проектной организацией). При отсутствии освещения Объекта заявителем оформляется справка, которая датируется и подписывается заявителем.

7.10. Заключение технической экспертизы о соответствии информационных стел АЗС, несущих конструкций, крепления, включая фундамент, действующим стандартам, нормам и правилам, с предоставлением заверенной копии лицензий на данный вид деятельности от организации, проводившей экспертизу.

  1. Регистрационные документы заявителя:

— копия свидетельства о государственной регистрации заявителя (для физического лица предоставляется копия паспорта);

— копия свидетельства о постановке на налоговый учет заявителя;

— копия Устава организации-заявителя, копию доверенности (для юридического лица).

  1. Письменное согласие (или несогласие) организации, эксплуатирующей участок автодороги в месте предполагаемого размещения Объекта.
  2. Банковские реквизиты заявителя и информацию о полномочиях лица, которое имеет право подписи (действует на основании устава, доверенности и т.п.).

 

Документы п.1, п.2, п.3, п.4, п.5, п.6, п.7 предоставляются в ФКУ «Поволжуправтодор» в 4-х экземплярах, три из которых направляются в Федеральное дорожное агентство для дальнейшего согласования.

 

Текст регламента и приложений в формате microsoft office Регламент РК 2017.